2025年6月25日兴启网，49岁的肖新良收到了湖南省高院的判决，撤销了他曾受到的行政拘留处罚。这个故事始于2023年7月5日。
那天上午，湖南岳阳市家具店老板肖新良在刷短视频时看到一条30秒未剪辑的消防车救援视频，字幕显示有人坠楼。视频中的事故发生在湘阴县弼时街，当时湘阴县老城区部分街区正在进行集中整治改造，包括统一门面房广告招牌样式等。肖新良下意识地认为，有人坠楼是因为楼房建筑质量不达标，于是在评论区留言：“还在搞豆腐渣工程，统一招牌？”这条12字的评论收到了6个点赞和1条留言。
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两天后，肖新良接到公安局传唤。经过询问取证，湘阴县公安局以他的评论为“不实言论”、“在网络上起哄闹事”为由，认定其行为构成寻衅滋事，并对其处以五日行政拘留。
肖新良对处罚决定不服兴启网，向法院提起诉讼。汨罗市人民法院审理后驳回了他的诉讼请求，理由是肖新良的评论与他人的恶意诋毁评论点赞具有延伸性、扩展性，破坏了社会公共秩序。肖新良继续上诉至岳阳市中级人民法院，但再次被驳回。最终，他一路告到湖南省高院，申请再审改判。
2025年6月25日，湖南省高院撤销了上述判决。法院认为，肖新良的行为社会不良影响轻微，且认定为扰乱公共秩序或寻衅滋事的证据不足。最终，法院判决撤销湘阴县公安局的行政处罚决定书，并要求公安局向肖新良赔偿2377.6元。
肖新良对此仍感到心情复杂。他的小女儿还不懂事，总是笑着问他是否蹲过大牢。每到这种时候，肖新良都不知道如何回应她。
从法条规定来看，肖新良的评论如果构成寻衅滋事行为，主观上要明知是虚假消息，客观上要在网络上散布。然而，肖新良的评论是一种推测，且是疑问句，并不是虚假消息。而且，肖新良只在该视频下评论，不足以构成散布。如果在网络发言时不考虑传播范围与传播人群就认定“散布”，无疑会限制公众网络言论的自由度。
此次行政处罚的证据不足。湖南省高院的判决坚持了司法底线，值得肯定。但这样的拘留处罚本不应该出现，普通人都能理解肖新良的评论社会危害性与五日拘留的处罚之间完全不当。希望各级司法机关能够从该案中吸取教训，坚持公平公正的立场，依法执法和裁判，避免网友正常的留言行为动辄得咎。
当下，短视频和公众号已成为用户日常获取信息的重要方式兴启网，点赞和留言也成为网友的日常。“12字评论案”的改判厘清了网友正常评论与网络谣言、治安违法之间的边界：网友发布评论时需注意言行，避免触犯法律规定，同时行政处罚也须依法。
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